El Estado adquirió la empresa DRIPSA SRL por 1.500.000 de dólares a las firmas Mexichem Soluciones Agrícolas S.A. de C.V. y por Mexichem Amanco Holding S.A. de C.V., y luego el socio gerente de la misma empresa, Alberto Leborán, solicitó el reconocimiento de una deuda de 1.400.000 de pesos por trabajos realizados al Instituto Provincial del Agua (IPALAR), cuyo titular es Germán Gracia, por lo cual fue abonada por el gobierno. Mediante, el decreto 259, del 19 de marzo de 2012, publicado en el último Boletín Oficial, el gobernador Luis Beder Herrera declaró “de legítimo abono el pago, a favor de DRIPSA S.R.L., con domicilio comercial en Ruta N° 5-5022, de la ciudad de La Rioja, el saldo de las facturas obrantes por 1.367.585,28, por la provisión de materiales para los distintos proyectos en gestión encargados por el Gobierno y por el Instituto Provincial del Agua (IPALAR)”. Por ese motivo, la Dirección General de Obligaciones a Cargo del Tesoro y Administración, dependiente del Ministerio de Hacienda, libró la “orden de pago por la suma de $ 567.585,28 y por el concepto expresado en el artículo anterior, a favor de DRIPSA SRL; con cargo a las partidas específicas del presupuesto vigente y de oportuna rendición de cuentas”. Tras el reclamo de la empresa DRIPSA SRL, el gobernador consideró que “a través de dicha presentación, el socio-gerente de la empresa solicita que se efectivice el pago correspondiente por la provisión de materiales para los distintos proyectos en gestión encargados por el Gobierno y por el Instituto Provincial del Agua (IPALAR), por la suma de $ 1.772.173,00”. Al respecto, el gobierno “autorizó un anticipo de fondos –Formulario C-42- Orden de Pago sin Imputación Presupuestaria, por la suma de $ 800.000,00, en concepto de anticipo de la operación total”. Puntualizó que “en una etapa posterior del trámite, la empresa adjunta facturas y comprobantes de las operaciones realizadas, de las cuales, en su participación, la Dirección General de Obligaciones a Cargo del Tesoro y Administración, dependiente del Ministerio de Hacienda, determina un saldo de $ 567.585,28, a favor de DRIPSA SRL”. En el decreto, el gobernador recordó que “DRIPSA S.R.L., es una sociedad de las reguladas en el Capítulo II, Sección IV (Artículos 146° y siguientes) de la Ley de Sociedades Comerciales N° 19.550 (t.o. 1984) y sus modificatorias, y la Ley Provincial N° 9.024; cuya compra se autorizara mediante la Ley N° 9.027, sancionada el 7 de julio de 2011, con una participación Estatal Provincial que alcanza el 95% de las cuotas sociales que integran su Capital Social”. Según Beder Herrera, “la empresa despliega una calificada actividad en el desarrollo de sistemas de riego, con altos grados de especialización en tecnología para la extrusión de tubería de polietileno para riego por goteo” y que “de dichas constancias, se advierte que se realizó una contratación directa a favor de una sociedad con participación estatal mayoritaria, siendo obligación del Estado hacer frente y cumplir con las deudas oportunamente contraídas, para no incurrir en la figura del enriquecimiento sin causa”. Por lo cual, procedió a “declarar de legítimo abono la suma reclamada por DRIPSA SRL, disponiendo el pago de las facturas presentadas al cobro, por la suma total, con previa deducción anticipo de fondos otorgado mediante Decreto N° 1.538/11”. Asimismo, a través del decreto 1.061, del 19 de agosto de 2011, publicado en el Boletín Oficial, el gobernador aceptó “la oferta formulada por Mexichem Soluciones Agrícolas S.A. de C.V. y por Mexichem Amanco Holding S.A.. de C.V., en su calidad de titulares del Capital Social de Dripsa SRL” y dispuso “la adquisición del 95% de las cuotas sociales por la suma de 1.500.000 de dólares”. A raíz de ello, facultó “al Ministro de Producción y Desarrollo Local para la suscripción de los contratos y/o convenios que fueran menester celebrar en representación de la provincias para instrumentar la referida adquisición de cuotas sociales”. El pago se concretó “mediante transferencias con la participación del Nuevo Banco de La Rioja S.A., de acuerdo al siguiente detalle: - Pago inicial, dentro de los 5 días hábiles desde la firma del Convenio de Cesión de Cuotas Sociales, por la suma de 1.000.000 de dólares, pagaderos en pesos argentinos al tipo de cambio vendedor informado por el Banco de la Nación Argentina correspondiente al cierre del día hábil; y el resto, es decir 500.000 dólares a los nueve meses de firmado el Convenio de Adquisición”. En el decreto, el gobernador consideró que “mediante Ley Provincial Nº 9.027 la Cámara de Diputados de la Provincia autorizó a la Función Ejecutiva Provincial a adquirir el 95% de las cuotas sociales que conforman el Capital Social de la Empresa Dripsa S.R.L. por la suma de 1.600.000 de dólares” y que la empresa “lleva adelante una calificada actividad en desarrollo de sistemas de riego, con altos grados de especialización en tecnología para la extrusión de tubería de polietileno para riego por goteo”. Por ese motivo, el 8 de agosto de 2011, “el Ministro de Producción y Desarrollo Local de la Provincia invitó a los socios de Dripsa SRL a formular oferta de venta a la Provincia, y se requirió acompañaran en su caso toda la documentación relativa a la sociedad y a los socios”. Luego, con fecha 10 de agosto de 2011, “los socios titulares de las cuotas sociales de Dripsa SRL, formularon oferta de venta por la suma de $ 1.500.000 de dólares, suma que resulta menor a la autorizada por la ley citada”, según el decreto. Los socios oferentes remitieron “a la Provincia, documentación referida a la sociedad y los socios, debidamente certificada y legalizada en su caso. Posteriormente, el 18 de agosto de 2011 el Secretario de Industria y Promoción de Inversiones se expide acerca del estado de situación general de la Empresa Dripsa SRL y la Directora General Legal y Técnica del Ministerio de Producción concluye que el trámite se encuadra en las normas legales aplicables”. Como consecuencia, la Función Ejecutiva Provincial aceptó la oferta formulada y designó al Ministerio de Producción y Desarrollo Local como autoridad de aplicación.
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