lunes, 19 de mayo de 2008

LA RIOJA ESTA INCLUIDA EN EL PROGRAMA NACIONAL DE CONSERVACION DE BOSQUES NATIVOS.

La reunión fue presidida por director Nacional de Ordenamiento Ambiental y Conservación de la Biodiversidad, Carlos Merenson, dependiente de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación y en representación del gobierno provincial, estuvo presente la bióloga Margarita Suárez de la Secretaría de Ambiente. También participaron funcionarios de las áreas de ambiente de las provincias de Catamarca, San Juan, Córdoba, Salta y Jujuy. En la oportunidad se acordó la realización de la próxima reunión el 10 de junio, en Catamarca. La Ley Nº 26331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para el enriquecimiento, la restauración, conservación, aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos, y de los servicios ambientales que éstos brindan a la sociedad. Asimismo, establece un régimen de fomento y criterios para la distribución de fondos por los servicios ambientales que brindan los bosques nativos. Luego del encuentro, el director Nacional de Ordenamiento Ambiental y Conservación de la Biodiversidad, Carlos Merenson, destacó la participación de las provincias y señaló que "es algo fundamental, si no hay esta interacción el sistema no se puede poner en práctica, son competencias convergentes y debemos velar porque cada uno haga lo que tiene que hacer en este nuevo ordenamiento". Con respecto a la articulación con las provincias, el director nacional explicó que las mismas no necesitan adhesión a la ley y resaltó que "esta es una Ley de presupuestos mínimos que rige en todo el territorio nacional". Sobre la instancia actual del decreto reglamentario, comentó que la Nación prácticamente terminó su proceso de redacción y adelantó que en estos días será elevado a la firma de la presidente Kirchner. En relación al proceso de ordenamiento ambiental, el ingeniero Merenson manifestó que "tiene que ser participativo, no sólo entre Nación y provincia, sino que dentro de cada provincia tienen que opinar todos los interesados, la sociedad civil, el sistema científico-técnico y el sistema político, tiene que ser un proceso muy discutido porque lo que se está decidiendo es el modelo de desarrollo en el ámbito rural prácticamente". Es decir, que áreas de bosques no se van a poder tocar, que áreas se van a poder aprovechar y que áreas se van a poder convertir. "Es un tema muy profundo y queda garantizado únicamente si hay participación", agregó. A través de la presente Ley se creó un fondo de 800 millones de pesos iniciales para este año, que será acumulable durante los años próximos. Estos fondos estarán dirigidos a los propietarios de los bosques nativos que sean clasificados en las categorías de conservación y de aprovechamiento. Los fondos apuntan al fortalecimiento institucional de cada provincia y también a pequeños propietarios de comunidades indígenas y campesinas. Con un espectro amplio, el financiamiento se concretará a través de subsidios no reintegrables. Por otra parte, Merenson detalló que "el tema del fomento es clave porque aquí se están colocando restricciones al uso de las propiedades y por eso el fomento es una compensación económica a esas restricciones, en ese sentido, esta ley es novedosa y tenemos que considerar que la asignación de recursos que hizo la Nación, es única a nivel del mundo en desarrollo". La provincia de La Rioja quedó circunscripta en una zona árida y semiárida. Al respecto, el funcionario nacional puntualizó que "si bien la cantidad de bosques en comparación a otras jurisdicciones puede ser menor, no por eso son poco importantes, entonces la distribución contempla no solo la participación en el total de bosques del país y no solo la cobertura de bosques que tiene la jurisdicción, sino también el nivel de conservación que se establezca en este ordenamiento". "Si el nivel de conservación es alto, van a tener una participación adecuada en el financiamiento", acotó. En este proceso de ordenamiento, Merenson consideró clave la participación de la Función Legislativa, "porque todo este proceso de ordenamiento debe culminar en la promulgación de un Ley de cada provincia, aprobando ese ordenamiento y a partir de allí, recién se tiene derecho a participar del fondo". Por lo tanto, es muy importante que desde el inicio del proceso de ordenamiento, el Legislativo de cada provincia esté compenetrado y conociendo que se quiere hacer y porqué, "para que después no llegue un proyecto de ley que es desconocido y empiece un debate innecesario", remarcó. En referencia a la autoridad de aplicación en cada provincia, el director explicó que la autoridad nacional es la autoridad ambiental, "entonces ya está indicando el rumbo, esta es una norma de protección ambiental de los bosques nativos. Pero le compete a cada jurisdicción, esto es potestad de cada provincia, definir quien es la autoridad de aplicación". Finalmente y luego de la jornada de trabajo, Merenson sostuvo que "cuanta más colaboración haya entre jurisdicciones, más fácil será aplicar esta normativa que es compleja y además habrá que fiscalizar y controlar. En ese sentido, es bueno que las provincias interactúen y esta reunión realizada en Catamarca es un buen síntoma, así como otras tantas que se están desarrollando en otras regiones. "Somos optimistas en ese sentido y a partir que la Nación reglamente y se concreten los ordenamientos, estaremos en la línea de largada y veremos si tenemos éxito en conservar nuestros últimos bosques", expresó.

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