La obra que consta de 636 páginas, dividida en 16 capítulos y se encuentra prologada por el constitucionalista Jorge Vanossi, aborda el desarrollo del proceso parlamentario. En primer término se define el objeto de esta nueva materia que es expuesta por primera vez con ese enfoque metodológico, precisando los principios fundamentales que la informan y sus fuentes principales. La editorial jurídica La Ley publicó el libro del ex senador nacional Eduardo Menem en el que contiene su tesis doctoral sobre Derecho Procesal Parlamentario que mereciera la aprobación con la máxima nota de 10 sobresaliente por parte de un tribunal del más alto nivel académico en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba. La obra que consta de 636 páginas, dividida en 16 capítulos y se encuentra prologada por el eminente constitucionalista Dr. Jorge R. Vanossi, aborda el desarrollo del proceso parlamentario a través de todos los protagonistas que tienen participación o se vinculan con el mismo. En primer término se define el objeto de esta nueva materia que es expuesta por primera vez con ese enfoque metodológico, precisando los principios fundamentales que la informan y sus fuentes principales. Luego se analiza el protagonismo de los ciudadanos que no solo tienen el derecho ciudadano de elegir a sus representantes en las Cámaras legislativas, sino que además tienen el de peticionar, de participar en las audiencias públicas, de ejercer el derecho de iniciativa y de intervenir en la consulta popular, entre otros.- Después se desarrolla la integración, composición, coordinación y actuación procesal de las Cámaras legislativas, como así también de las comisiones de trabajo, de los bloques políticos y de las autoridades parlamentarias, contemplando asimismo cuando y como funciona la asamblea legislativa, es decir la reunión de las dos Cámaras en los sistemas bicamerales. Un capítulo especial se dedica a explicar las relaciones entre el Parlamento y el Poder Ejecutivo y otro entre el Parlamento y el Poder Judicial, dedicando preferente atención el control de constitucionalidad que este ejerce sobre los actos parlamentarios. También se tratan en forma detallada las funciones del Defensor del Pueblo y de la Auditoría General de la Nación, en cuanto se relacionan con el Parlamento y se le reserva un capítulo al rol que cumplen los partidos políticos en la actividad parlamentaria y por último al que desarrollan los medios de comunicación. Si bien esta visión integral de proceso parlamentario se basa principalmente en el estudio del funcionamiento de la Cámara de Senadores y la de Diputados, que integran el Congreso de la Nación, la obra hace numerosas referencias al funcionamiento de las legislaturas provinciales y de los parlamentos extranjeros.- En síntesis se trata de una obra que seguramente se constituirá en material de consulta obligado, tanto para los ciudadanos interesados en saber como funcionan o deberían funcionar los cuerpos para los que han elegido sus legisladores, como así también para que éstos tengan una guía para contribuir al mejor funcionamiento de este poder central del Estado. Desde luego que también será útil para los estudiantes interesados en conocer con profundidad las múltiples atribuciones asignadas por la Constitución a la institución parlamentaria, entre ellas la de sancionar las leyes y de controlar el funcionamiento del Estado. De esta forma el Derecho Procesal Parlamentario se constituye en un valioso aporte bibliográfico para el estudio del rol asignado por la Constitución al Poder Legislativo. La Fundación La Rioja Argentina felicitó al ex senador Eduardo Menem por este nuevo logro en su carrera profesional, académica y política.
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