viernes, 14 de noviembre de 2008

EL GOBERNADOR DESDE CHILE ESTIMÓ QUE ES POSIBLE UN CAMBIO EN LA JUSTICIA.

El gobernador Beder Herrera, en el marco de convenios vigentes con la Tercera Región de Atacama y en base a lo acordado en la anterior reunión del comité de Frontera de ATACALAR, realizó una recorrida de trabajo por los diferentes organismos que componen el sistema judicial chileno, donde observó la agilidad y las ventajas del mismo, que le permiten resolver el 100 % de los casos que ingresan en el año. Adelantó que en La Rioja es posible y, además, es necesario un cambio para que la gente comience a creer en el sistema de justicia. El mandatario fue acompañado por el presidente del Tribunal Superior de Justicia, Ángel Ávila; el fiscal general, Claudio Ana; los diputados Julio Pedroza, Luis Orquera y Mario Guzmán Soria; jueces; abogados y otros miembros de la justicia riojana. El gobernador destacó que se llevó una muy buena impresión del funcionamiento del sistema judicial chileno y consideró que "fue positivo que hayan participado también de esta gira de trabajo el Presidente del TSJ, jueces, fiscales, abogados, diputados, que son los que tienen que participar en una futura reforma, la que ya hemos presentado". El titular del Ejecutivo expresó que pudo ver cómo hechos de hurto que se cometieron ayer, este mediodía ya estaban con sentencia, poniendo de manifiesto la celeridad del sistema y agregó que "a esto tenemos que llegar en La Rioja. Es gráfico decir que allá se resuelve sólo el 1% de los casos, mientras que acá se da respuesta al 100% de los mismos". "Chile tenía el mismo sistema nuestro y decidieron cambiarlo por unanimidad y creo que en nuestro país ya estamos en un punto de hastío, donde la gente decide no concurrir a la justicia porque sabe que no tendrá respuesta y eso debe cambiar", precisó. Beder Herrera adelantó que promoverá el viaje de los actores del sistema de justicia riojano a Chile, para que vean cómo funciona y, además, pedirá que "especialistas chilenos en la materia nos presten ayuda, porque un sistema así no se cambia de un día para el otro". Un punto importante para el gobernador es como en el sistema chileno se ocupan de una atención integral de las víctimas, que fueron agredidas por el delito, en especial a quienes quedan con secuelas de las agresiones. El presidente del STJ, Ángel Ávila, señaló que se realizó una visita al fuero penal de Chile y se presenciaron audiencias en el juzgado de Garantías, "de donde nos llevamos una muy buena impresión, por cuanto se hacen un promedio de 30 juicios o procesos por día" y agregó que es llamativa la rapidez con la que se resuelven casos simples, de escasa importancia, con el uso de herramientas muy dinámicas. El juez expresó que el punto clave es que se brinda una respuesta a quien formula una denuncia y el 100% de los casos son resueltos y aseguró que este tipo de modelo es perfectamente aplicable en La Rioja, donde existen invalorables recursos humanos, que sólo debería capacitarse en estas metodologías, para poder también superar reticencias al cambio y poder incorporar un sistema moderno y ágil, que da justicia, que es la necesidad de la gente. Ávila recordó que este jueves se presentó un proyecto de reforma para avanzar en el sistema penal y que adopta gran parte del sistema chileno, como las características de los casos de flagrancia, los casos de dictado de sentencia rápida, entre otros elementos. Por su parte, el fiscal general de la provincia, Claudio Ana, expresó que el objetivo de esta visita era que las autoridades políticas de la provincia de La Rioja observaran el funcionamiento del sistema acusatorio de Chile y agregó que el sistema judicial riojano tiene firmado desde hace un año un protocolo de intenciones con el Ministerio Público de la región de Atacama y en ese marco se está trabajando dentro del comité de Frontera de ATACALAR, donde estaban estipuladas estas visitas. Apuntó que "tratamos de ver el sistema acusatorio como una alternativa a ser aplicada en nuestra provincia si las autoridades políticas así lo creen conveniente, ya que sus ventajas son múltiples, como el tratamiento del 100% de los casos que ingresan al sistema con diferentes tipos de procedimientos y alternativas a la resolución general que conocemos en La Rioja, como lo es la sentencia". "Existen procesos más breves, archivos provisionales de casos y otros aspectos, pero lo más importante es que se alcanza un resultado del 100%", destacó, tras lo que consideró que la idea del gobernador Beder Herrera es ir alcanzando una aplicación gradual del modelo chileno en La Rioja, para lo cual se están realizando iniciativas legislativas tratando el tema e ingresando los procedimientos que hoy tiene el sistema trasandino. Puntualizó Ana que en este sistema, el fiscal es quien tiene a su cargo la persecución y resolución de los casos y los jueces únicamente deciden sobre esa gestión, mientras que en La Rioja esa tarea está en manos de los jueces de instrucción y precisó que según la importancia de los casos poseen distintos procedimientos, en tanto que en La Rioja existe un solo procedimiento para cualquier caso, sea leve o grave, todo transita el mismo camino. El fiscal general enfatizó que esta multiplicidad de herramientas hace que se pueda dar respuesta a la totalidad de los casos que ingresan y expresó que el número de jueces y fiscales debe analizarse en función del número de casos a solucionar. En tanto, el diputado provincial Mario Guzmán Soria dijo estar sorprendido gratamente por la celeridad y eficiencia con la que se resuelven los casos a través de diferentes herramientas y señaló, como ejemplo, que Copiapó tiene una población de 250 mil habitantes en la que se producen unas 16 mil causas anuales y ese total se resuelve en el año. El legislador también precisó que existe un sistema informático, que evita la acumulación de papeles, que permite que todos los actores del sistema judicial tengan conocimiento de cómo se van desarrollando las causas y qué es lo que hacen los jueces y aseguró que este sistema puede aplicarse perfectamente en La Rioja, aunque obviamente deberá ser de forma paulatina y con un adecuado proceso de capacitación de quienes pertenecen al sistema judicial y también a la propia población. Por su parte, el fiscal regional del Ministerio Público chileno, Mario Maturana, indicó que en esta jornada de trabajo intensa se le mostró al gobernador Beder Herrera, el funcionamiento del tribunal de garantías, donde pudo observar el desarrollo de varios casos y también pudo apreciar y tomar contacto con los detalles del funcionamiento del Ministerio Público. Maturana explicó que el sistema anterior chileno era un sistema procesal penal que estaba encargado exclusivamente al poder Judicial, donde los jueces del crimen investigaban y si llegaban a la conclusión que una persona había cometido un delito, ellos mismos los acusaban, luego se hacía el juicio al que dirigía y posteriormente dictaban la sentencia. Eso hacía que los derechos de los imputados y las víctimas no estaban bien protegidos. El sistema nuevo distingue las funciones, donde la tarea de investigar y perseguir se entregó a un organismo nuevo, que se creó, como lo es el Ministerio Público, que está integrado por fiscales, acusan y sostienen esa acusación hasta lograr sentencia. Se generó también un sistema de Defensoría Penal Pública que apoya a los imputados que no tengan abogados y se crearon los Tribunales de Garantías y los Tribunales Orales en lo Penal, que no participan de la investigación, cuando se inicia el juicio no deben conocer nada del caso, porque son pasibles de inhabilitación. El caso le es expuesto a los jueces por medio de los fiscales y por los defensores, mediante un principio de inmediación, donde se presentan las pruebas directamente. Esto hace que se trate de procedimientos muy ágiles, en los que los jueces pueden resolver con celeridad. El fiscal consideró que la gente común ha ido apreciando este nuevo sistema, la rapidez con la que se resuelven las cosas y la calidad con la que se aplican los procedimientos y la protección de las víctimas en forma integral.

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