LA PLATA DE LAS SAPEM, INVERSIÓN Y GENERACIÓN DE TRABAJO.

El Gobierno provincial comenzó a gestar a partir del 2008 las Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria como una política económica activa tendiente a la generación de fuentes laborales genuinas, dedicadas a los servicios y a la producción, apuntando a darle valor agregado. Así, desde aquel entonces se vienen consolidando algunas, avanzando en su conformación otras y en plena gestación varias. Todas con un mismo objetivo: consolidarse como una alternativa legítima que apunta a la autosustentabilidad y la generación de trabajo genuino. Hasta el momento, estas organizaciones productivas generaron alrededor de 1.000 empleos directos y unos 4.500 indirectos. El Ministerio de Hacienda, a través de la Tesorería General de la Provincia, brindó detalles de las fuentes de financiamiento de las SAPEM y lo invertido en ellas desde su creación e implementación por el Gobierno de La Rioja y con la decisión y voluntad manifestada desde la gestión del gobernador Beder Herrera, hasta el 30 de junio último. En la totalidad de emprendimientos que se llevan adelante bajo la figura societaria de SAPEM, desde el inicio de estos proyectos en el 2008 al 30 de junio de 2012, se destinaron por todo concepto de financiamiento la suma de 724.372.348,98 pesos. De este modo, se puede precisar que del cien por ciento de los fondos aportados para la implementación de la SAPEM que están operativas en la provincia, un 23 por ciento corresponde a recursos provenientes por la coparticipación de las retenciones a las exportaciones de la Soja, conocido como Fondo Sojero; un 38 por ciento fue aportado por el Tesoro provincial y un 40 por ciento corresponde a financiamiento proveniente de un crédito obtenido del Banco Nación. Así, se desprende que los recursos destinados como inversión para la puesta en marcha, capitalización e impulso a las SAPEM, deben afrontar diversos tipos de controles y auditorias que determinan el correcto empleo y destino de tales fondos. En el caso del financiamiento proveniente del Banco Nación, se despliegan todos los mecanismos de control de la entidad crediticia nacional; respecto a los fondos provenientes por la coparticipación de las retenciones a las exportaciones a la Soja se deben cumplir con las auditorías dispuestas por la Nación y la eficiente afectación de estos fondos con destinos específicos establecidos por la ley y normativas nacionales que son muy estrictos respecto a las rendiciones de los mismos. A su vez, en el orden provincial, son monitoreados por la Unidad de Control Interno dependiente del Ministerio de Hacienda y por el Tribunal de Cuentas, lo que habla de múltiples controles a los que están sometidas estas figuras societarias. En todos los casos, el financiamiento se va cumpliendo en etapas y depende de la aprobación de los informes que brindan las empresas sobre la inversión ya realizada. Esto es monitoreado y constatado por los controles correspondientes. Una vez aprobado se autoriza el próximo desembolso. De este modo, se puede precisar que del financiamiento proveniente del Fondo Sojero, computando desde el inicio de cada uno de los proyectos a la actualidad; 89.288.991,89 pesos fueron destinados al Parque Eólico Arauco y 74.560.607,49 pesos a La Rioja Telecomunicaciones SAPEM- Internet para todos; las dos SAPEM que por sus fines y objetivos podían destinarse estos fondos que tienen una afectación especifica estipulada por las normativas que rigen la coparticipación de estos recursos. Los recursos aportados a las SAPEM y que se originan en el fondo sojero ascienden a 163.849.599,38 pesos y representan el 23 por ciento del total de los fondos aportados para las SAPEM. Cabe señalar que para La Rioja Telecomunicaciones- Internet para todos; además del financiamiento originado en el fondo sojero se invirtieron en estos cuatro años, 1.221.302,34 que son aportes del Tesoro provincial. Para el Parque Eólico Arauco, se destinaron además de los importes proporcionados por el fondo sojero, 179.252.000 pesos del Banco Nación. Desde el nacimiento de Agroandina localizada en Chilecito, al 30 de junio del presente año, se aportaron en concepto de fondos provenientes del crédito del Banco Nación 52.653.848 pesos y del Tesoro Provincial, 88.372.498,03. En el emprendimiento Viveros del Oeste SAPEM se destinaron en total 6.626.520,21 aportados por la Provincia y desde el origen de Agroarauco hasta el 30 de junio, se invirtieron 35.355.602,19 pesos también de aportes provinciales. Para la SAPEM de servicios, Aguas Riojanas que brinda prestaciones esenciales y que funciona eficientemente luego del fracaso de la privatizada, el Estado provincial aportó 45.160.602,84 pesos. En el caso de Granjas Riojanas SAPEM, el emprendimiento que contempla todos los eslabones de la cadena avícola y que tiene el proyecto en desarrollo en Vichigasta, Chilecito y Famatina con real ocupación del territorio, se aportaron provenientes de fondos del Banco Nación, 31.862.168 pesos y el Estado destino hasta el mes de junio de 2012, la suma de 19.645.339 en un emprendimiento que se encuentra en desarrollo de algunas de sus fases y en plena ejecución en otras etapas del proyecto que contempla como eslabón final la puesta en marcha de un frigorífico avícola. Otro de los emprendimientos que se encuentra en plena construcción es Cerdo de los Llanos SAPEM al cual se destinaron 21.510.121,20 de financiamiento del Banco Nación. A la SAPEM Vial que se encuentra realizando múltiples tareas de mejoramiento y acondicionamiento en la Capital y en los departamentos del interior, se destinaron del Tesoro provincial, 10.229.209,79 pesos. A su vez, Anguinán Productiva SAPEM recibió del Banco Nación 3.000.000,00 y del tesoro provincial 94.350 pesos. En tanto, Alfa SAPEM, Triángulos del Sol, EMSE, Kayne; Colonia Cunicola del Oeste SAPEM; LedLar SAPEM; La Rioja Vitícola, Elargas y Hortícola Riojana SAPEM solamente recibieron hasta el 30 de junio de 2012, aportes del estado provincial.