miércoles, 23 de noviembre de 2011

SE BUSCA HACER MÁS EFICIENTE EL USO DE LOS RECURSOS.

El gobierno provincial, a través del Ministerio de Hacienda y por precisas instrucciones del gobernador Beder Herrera, puso en marcha días atrás, el sistema de Cuenta Única del Tesoro General, que permite unificar en una sola cuenta el universo de recursos del Estado, los de libre disponibilidad y los que tienen una afectación específica. Desde el área de Hacienda se precisó que este mecanismo “es algo interno, los terceros y los servicios no tienen que sufrir ninguna alteración y no se va a generar burocracia”. Se arrastraron a esa cuenta los fondos de otras 120 cuentas menores, lo que permitirá hacer un uso más eficiente de los recursos y tener un mayor control de su destino. Además se podrán obtener nuevos ingresos por intereses de plazo fijos de esos excedentes. La Cuenta Única se establece en el marco del Sistema de Pago Centralizado, que es un instituto contemplado en la ley de Administración Financiera, que establece el Presupuesto de la provincia. En ese sentido, el ministro de Hacienda, Ricardo Guerra, explicó que anteriormente “había un grado de dispersión enorme que implicaba grandes costos por esas cuentas, de mantenimiento, en extractos de bancos, en cheques y existía un grado de discrecionalidad muy amplio”. “El hecho que esos fondos estén en solo una cuenta implica que cada administración debió cerrar muchas cuentas que eran inútiles, se quedan con una, dos o tres si son necesarias y se justifica mantenerlas”, señaló el funcionario y agregó que “muchas veces se abrían cuentas solo por abrirlas, había administraciones que tenían 10 cuentas, cuando con una basta y sobra. Tenían 10 cuentas con saldos, que no se movían por años. Y esos saldos siempre estaban constantes y dispersos y desde el Tesoro no se podía manejarlos o disponer de ellos”. Guerra ejemplificó que “para pagar los sueldos partíamos con lo que había en la Tesorería, pero necesitábamos de los ingresos sucesivos para ir terminando el cronograma, en la primera quincena teníamos la mayor demanda de dinero y el menor ingreso de fondos por coparticipación, cuando veíamos que en todas  estas cuentas había fondos de sobra para afrontar el pago de los salarios”. “El hecho de tenerlos todos en una cuenta nos permite pagar los sueldos en 5 días, que podría ser en uno si no fuera porque es necesario respetar un cierto orden y capacidad operativa del banco y la afluencia de público”, expresó. Por otra parte, el titular de Hacienda explicó que “además se puede disponer de los excedentes y generar intereses por depósitos a plazo fijo, que es un dinero que no estaba previsto y lo incorporamos al presupuesto como recurso nuevo y nos permite atender algunos gastos que siempre surgen en la administración”. Guerra dijo que “este sistema es el que venimos utilizando con los recursos de libre disponibilidad desde hace 2 años” y apuntó que “ahora hemos incorporado los recursos con destinos específicos. El Ministro afirmó que “todo esto surge de un pedido directo del Gobernador  Beder Herrera de trabajar en un esquema de mayor eficiencia en el uso del dinero, que por naturaleza siempre será escaso. Es nuestra obligación hacerlo rendir lo mejor que se pueda, al igual que una economía familiar”. Puntualizó que “esta cuenta única apunta a eso, a hacer un uso más eficiente, más útil, facilita el control, ahorra costos, evita la discrecionalidad y permite priorizar lo que se necesita con mayor celeridad”. El funcionario precisó que “luego de un largo período de adaptación de servicios informáticos, de analizar las normas, de instruir a las administraciones, se concluyó el trabajo y ya se puso en práctica el pasado viernes, que es unificar todas las cuentas con destinos específicos, los que serán respetados a rajatabla, eso no se altera, solo se está juntando en una misma cuenta el efectivo”. “Las administraciones que tenían estas cuentas podrán seguir disponiendo de los fondos, solo que en vez de librar un cheque en forma directa ahora van a pedirle al Tesoro General que le pague a este proveedor, porque está registrado en el Sistema de Beneficiarios, o se les envían los fondos necesarios a esas cuentas para que puedan pagar al proveedor”. El Ministro de Hacienda resaltó que las 120 cuentas arrastradas van a seguir habilitadas, ya sea las que están en el Nuevo Banco de La Rioja como en la sucursal local del Banco de la Nación Argentina, “porque muchas de esas cuentas están denunciadas ante organismos nacionales, con los que se opera habitualmente, no queremos alterar eso, porque si la cambiamos pueden generarse demoras”. Ricardo Guerra indicó que esas cuentas se van a transformar en cuentas recaudadoras, a las que van a ir todos los ingresos, pero al cierre de cada jornada, el Banco va a traspasar esos saldos a la cuenta del Tesoro General. Cada uno de los titulares de estas cuentas va a tener al comienzo de cada día, por mail, un extracto que antes le proveía el banco, que tenía su costo y que había que ir a buscar, ahora es gratis, todos los días, con el saldo disponible que tiene ese día y así sucesivamente”. “Esas son como cuentas contables, técnicamente se las denomina cuentas escriturales, que reflejan los movimientos y los saldos que tiene diariamente”, sostuvo y recordó que cuando Beder Herrera asumió en el 2007, había más de 300 cuentas, con un gran grado de dispersión y con muchos fondos ociosos.Para el titular de Hacienda, el hecho de tener esos recursos en una sola cuenta, permite enfrentar las obligaciones con mayor certeza y previsibilidad, que no se afecte el normal funcionamiento de los servicios básicos del Estado y los excedentes se los puede hacer rendir para que generen nuevos recursos que se suman al presupuesto, que van a generar entre 800 mil pesos a 1 millón de pesos por mes, lo que sumarían 12 millones al año, que pueden utilizarse en programas importantes como el de Erradicación de Ranchos u otros de fuerte impacto social. Manifestó que esta cuenta alcanza a todos los estamentos de la Función Ejecutiva y se está dentro de un plazo de 30 días para el ajuste de detalles de funcionamiento. “Las premisas fundamentales son que el origen y el destino de los recursos se respeta a rajatabla”. “Los responsables de las diferentes áreas y administraciones están todos predispuestos, comprenden que es una decisión política que se tomó desde la provincia, quieren sumar, y colaborar en esta política de control y mayor eficiencia del gasto”, concluyó.

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