PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA ORIENTADA AL DESARROLLO

Más de 60 funcionarios y técnicos representantes de Organismos públicos y referentes de Organizaciones no gubernamentales se reunieron en dos jornadas de trabajo para realizar un análisis y acordar propuestas basadas en dos factores de desarrollo “Modelo Productivo Regional” y “Desarrollo Humano”, con el objetivo de construir una agenda de trabajo con acciones coordinadas. En los próximos días continuará el desarrollo de otras mesas temáticas y diferentes asistentes para lograr la más amplia participación. Las conclusiones serán presentadas antes de fin de año frente a las autoridades provinciales y representantes de la sociedad civil y del sector privado. Las actividades desarrolladas que fueron coordinadas por la Secretaría de Planeamiento Estratégico y la asistencia técnica del Consejo Federal de Inversiones, forman parte de un conjunto de eventos de trabajo, estudios y diagnósticos de la realidad, entrevistas individuales a referentes “claves”, reuniones sectoriales o que involucran a distintas áreas orientadas a elaborar participativamente una Visión de “La Rioja 2025” y una agenda de trabajo con lineamientos estratégicos y proyectos concretos. En las mesas de trabajo referidas a la Producción participaron representantes de las SAPEM (Agroandina, Cerdos de Los Llanos, Granjas Riojanas y Uvas de Mesa), de institutos para educación a distancia, de las Asociaciones y Cámaras de Productores (SORSUR, Asociación de Productores Nogaleros, Cámara de Turismo de Chilecito, CARPA, UNIR y Cámara Olivícola Riojana), de las Universidades (UN Chilecito y Fundación Barceló), organismos nacionales (Subsecretaría de Agricultura Familiar y CRILAR. El INTA contribuyó con entrevistas y documentos previos), pequeños productores organizados, técnicos y profesionales independientes, y funcionarios y técnicos de organismos provinciales (Turismo, Agricultura y Ganadería, Ministerio de Producción, Infraestructura, Planificación y Estadística. Contribuyeron con entrevistas y documentos previos IPALAR, Minería, Tierras y Ambiente). En las referidas al Desarrollo Humano trabajaron funcionarios y técnicos de organismos provinciales (Educación, Salud, Desarrollo Social, Empleo, Deportes, Planificación, Estadística, Seguridad y Justicia. Contribuyeron con entrevistas y documentos previos Vivienda, Derechos Humanos y Prevención de Adicciones), instituciones nacionales (Gerencia de Empleo, Ministerio de Trabajo), fundaciones (PRODEMUR y FUNDALOLA), institutos para educación a distancia, universidades (UN de Chilecito y Fundación Barceló). El “Plan Estratégico La Rioja 2025” comienza a través de una convocatoria del gobernador Beder Herrera para “Construir el Futuro”. La primera reunión y taller de trabajo se desarrolló en Villa Unión, en Septiembre del año anterior, con la participación de 30 funcionarios y 45 representantes de organizaciones no gubernamentales motivados por el deseo de desarrollo futuro y la voluntad de trabajo, donde el Consejo Federal de Inversiones aporta la planificación prospectiva como herramientas de proyección. La Prospectiva es un método de planeamiento estratégico que trabaja a partir de la proyección de los escenarios futuros. Parte de la hipótesis de que el futuro no es totalmente aleatorio y, en gran medida, está determinado por la voluntad y el deseo de los actores. Es también una actitud, una postura desde donde observar el futuro. Es por excelencia un concepto de anti-fatalidad en cuanto concibe al futuro como un ámbito de libertad, de poder y de voluntad. Reconoce la incertidumbre del futuro, cargado de amenazas y oportunidades, y la importancia del proyecto de cambio, de la intención y del deseo. La Prospectiva es un método que trabaja sobre las premisas estructurales de la realidad y sobre los factores que impulsan o limitan lo posible y lo deseable. A través de la exploración de los futuros posibles, observa las distintas formas en que podría evolucionar el presente. El objeto de la prospectiva es, entonces, saber qué puede suceder. La construcción de un plan estratégico a partir de una visión prospectiva es un proceso colectivo que sigue una serie de pasos, cada uno de los cuales generan insumos y retroalimentaciones. La mecánica de trabajo es la participación y compromiso de los actores e instituciones a la cooperación y complementación de acciones coordinadas. Los Talleres de visión Prospectiva se desarrollan a lo largo de jornadas en las que se cumplen diferentes pasos metodológicos, hasta concluir en la confección de una agenda prospectiva para la Rioja. Así, el Plan Estratégico La Rioja 2025, recogerá el diseño consensuado de una Provincia a la que se aspira para las futuras generaciones y el camino para lograrla. El Gobierno de la Provincia se plantea un gran desafío, un camino de trabajo y compromisos que permitirán alcanzarlos. Para recorrer este camino se dispone del acompañamiento permanente del Consejo Federal de Inversiones, quien aporta sus equipos técnicos con experiencia en procesos de planificación. El Plan se orienta al mediano plazo y aunque sus lineamientos y acciones exceden el marco temporal de la gestión del gobierno actual, las propuestas podrán incorporarse en la programación anual gubernamental, presente, con resultados posibles de a alcanzar hasta el 2015, apoyados en la gestión coordinada, en el mayor aprovechamiento de los recursos disponibles en programas existentes y en la unidad de concepto que surge de la planificación.