Con la presencia de autoridades de las tres Funciones del Estado, se llevó a cabo la Sesión Especial de apertura de un nuevo periodo legislativo. La sesión estuvo presidida por el Vicegobernador Sergio Casas. Al comienzo de la sesión y por pedido del Vicepresidente del Bloque Justicialista se procedió a la elección de las autoridades de la Cámara para el ejercicio del 128º periodo legislativo, recayendo la Vicepresidencia Primera, en el diputado Angel Páez y la Vicepresidencia Segunda en la diputada Judit Diaz Bazan. Luego, los bloques informaron sobre la designación de sus autoridades: el Bloque Justicialista será conducido por el diputado Mario Guzmán Soria, en tanto que el Bloque Frente Cívico y Social llevará como presidente a Guillermo Galván. También se conformaron bloques unipersonales: Unión Cívica Radical, con el diputado Juan Amado Filippes; el Bloque ´Respeto y Dignidad´ con el diputado Hugo Vera, y un tercer bloque con el diputado Erasmo Herrera. Una vez conocidas las autoridades de la Cámara y de los Bloques el Secretario Legislativo procedió al sorteo para la conformación de las salas Acusadora y de Sentencia. La Sala Acusadora estará integrada por los diputados: Juan Florencio Bazán, Néstor Bosetti (en uso de licencia), Silvia Córdoba, Judit Díaz Bazán, Julio Díaz, Ricardo Farías, Pedro Ferrari, Silvia Gaitan (en uso de licencia), Camila Herrera, Erasmo Herrera, Florencia Lopez, Carlos Luna Daas, Oscar Martinelli, Enrique Nicolini, Alejandra Oviedo, Angel Páez, Hugo Vera y Sigrid Waidatt. En tanto que la Sala de Sentencia tendrá entre sus integrantes a los siguientes diputados: Guido Acosta, Juan Amado Filippes, Jorge Basso, Rodrigo Brizuela y Doria, Delfor Brizuela, Mauro Busto, Juan Pedro Carbel, Oscar Chamía, Guillermo Galván, Mario Guzmán Soria, Silvia Machicote, Pablo Maidana Parisi, Enrique Molina, Rosa Molina, Gerardo Moreno, Adriana Olima, Luis Oquera y Cristina Saúl. Posteriormente, se designaron las comisiones interna y externa para recibir al Gobernador de la Provincia. La comisión interna estuvo integrada por los diputados: Cristina Saúl, Silvia Machicote, Rodrigo Brizuela y Doria, Enrique Nicolini y Guillermo Galván; y la comisión externa estuvo integrada por los diputados: Erasmo Herrera, Adriana Olima, Florencia Lopez y Rosa Molina. Luego de finalizado el cuarto intermedio, el Gobernador de la Provincia dirigió su mensaje, y se explayó en los lineamientos del programa de gobierno para el presente año. El primer mandatario elogió el discurso de la Presidenta Cristina Fernández ante la Asamblea Legislativa, y valoró la administración iniciada por el ex presidente Néstor Kirchner en el año 2003. "Forjamos un modelo de inclusión que abarca todo el país. Hemos dado inclusión a través de la educación, herramienta fundamental de las próximas generaciones, porque es necesario fortalecer una política de estado cuyo objetivo es mejorar la calidad educativa", sostuvo el Gobernador y resaltó las obras de infraestructura con la construcción de escuelas, centros de nivel inicial, y de educación especial, "con el salto tecnológico para mejorar la calidad en educación". El Mensaje también tuvo unos párrafos especiales para las Sociedades Anónimas con participación estatal mayoritaria (SAPEM) y afirmó enfáticamente "es el único modelo que puede tener éxito en La Rioja" también hizo mención de las obras de electrificación rural que ha permitido la llegada un servicio moderno como es internet, y subrayó que "cobramos el internet más barato, gracias al apoyo del Gobierno Nacional se están haciendo obras de cableado para la fibra óptica". Respecto de las SAPEM, Beder Herrera valoró la tarea llevada adelante con Cerdos de los Llanos SAPEM "donde hemos traido la mejor genética del mundo, para lograr la autonomía alimentaria en la provincia. Una chancha puede llegar a parir 25 lechones al año si tiene la sanidad y los alimentos indicados. Y ahora tenemos alrededor de 700 cerdas que van a parir en el mes de abril. Y vamos a producir cerca de 3 millones 750 mil kilos de carne en este año 2013". Posteriormente, destacó el funcionamiento y la productividad que está mostrando, en Famatina, Granjas Riojanas SAPEM, emprendimiento al que calificó como “obra modelo para el NOA y Cuyo”. El emprendimiento demanda 150 puestos de trabajo. A ello le sumó los expectantes resultados conseguidos en fincas radicadas en distintos puntos de la provincia, como Capital, Chilecito y Arauco. Evaluó que de esta forma se consigue “lo que es soberanía alimentaria” y su resultante “en bienes y servicios para La Rioja”. “Eso es lo que hay que producir; no puede ser que tengamos únicamente el servicio de los empleados públicos”, exclamó. En esta línea, proyectó la continuidad del modelo SAPEM en otras iniciativas que buscarán facilitar luz y agua potable a toda la provincia.También promovió la instalación de pequeñas fábricas y fomentó “el concepto de trabajo”. En cuanto a las políticas implementadas desde el área de Desarrollo Social, ponderó las “65 mil raciones que se entregan a los chicos en las escuelas y la erradicación de ranchos”. En referencia a la obra pública, reseñó las “dos mil viviendas construidas el año pasado, aparte de las de Clase Media” y anunció que en los próximos meses se licitarán más de mil casas más. En este sentido, “se están arreglando dos mil viviendas”, expresó. “Este año va a ser muy fuerte en esta política, al igual que la Presidenta de la Nación, este año se va a redoblar el esfuerzo en viviendas en todo el país”, comentó. Anunció que ya se acordó con Nación la firma, en los próximos 30 días, de un acuerdo por 108 millones de pesos, enmarcados en el Plan “Más Cerca”, el cual apunta a la ejecución de obras en cordones cunetas, viviendas, gas, energía, arreglo de calles y otras necesidades cotidianas. Recalcó lo que será la obra que acercará a Capital con La Rioja por el nuevo camino que irá desde Las Padercitas al túnel del dique Los Sauces. Igualmente, informó que en marzo se retomarán las tareas en Pampa de la Viuda y continuó el recorrido de trabajos viales por Cuesta de Miranda, el paso Vinchina-Jagüé y el camino a Guanchín. En materia sanitaria, manifestó que “la noticia más importante es que en la ciudad de La Rioja, además de arreglar hospitales distritales y radicar profesionales en el interior”, para los días inmediatos, el hospital de La Madre y el Niño va a funcionar en plenitud. “Será algo fantástico. Tiene que ser un ejemplo del norte argentino”, auguró; a lo que añadió: “poco a poco vamos a seguir bregando por una mejor calidad en la salud” con la entrega de una tarjeta y medicamentos para quienes no cuenten con obra social. Revalorizando las políticas aplicadas desde Nación en este ámbito, destacó que antes, Argentina tenía cuatro o cinco vacunas y hoy se cuenta con 16, de carácter obligatorio. Por otra parte, vaticinó que la producción turística será otro de los aportes que le dará a La Rioja sustentabilidad. Indicó que Talampaya es un centro de visitas que crece año a año, con un promedio de 80 mil personas que ingresan al parque, las cuales, “muchas de ellas van a Villa Unión”. Delineó un circuito turístico en marcado crecimiento como es el que va desde Capital (con el Paseo Cultural Castro Barros, el Parque de la Ciudad), se dirige hacia el dique Los Sauces, pasa por Sanagasta (a la que calificó como “un pequeño Carlos Paz, y donde se puede disfrutar del Parque Jurásico), sigue por Huaco, recorre el camino de la Costa Riojana, entrando por el Parque Eólico y el predio de Vientos del Señor. Sumó a este trayecto la posibilidad de llegar a Chilecito y pasar por Cuesta de Miranda hacia el valle del Bermejo. En este marco, también destacó lo ocurrido con la Fiesta de La Chaya y consideró que para “el año próximo va a reventar de turistas”. Seguidamente, retomó la descripción de obras y se detuvo en la ampliación del Parque de la Ciudad, donde se construirá un superdomo para 15 mil personas. Posteriormente, remarcó la recuperación de empresas de servicios como Aguas Riojanas, donde “se ha invertido mucha plata” y anticipó que prevé la colocación de medidores en cada hogar, sin descuidar a quienes no puedan pagar el suministro y a quienes se les concederá una tarifa social. En esta línea, también resaltó el proceso de traspaso de EDELaR a manos del Estado. “Es una empresa que estaba ordenada, no va a haber muchos problemas”, dijo, y evaluó como una dificultad aparte el creciente consumo de energía en La Rioja. Para ello, se prevé la ejecución de la gran obra de energía para independizar a Chilecito y Los Llanos. Finalmente, en el ámbito de la minería anunció que se está trabajando en la extracción de piedra que podría comercializarse a otros mercados como Chile, puntalmente hizo referencia a Copiapó. Para ello, resaltó la importancia que tendrá el camino de Pircas Negras.
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