Se trata del Congreso Internacional de Federalismo y Territorios, organizado por el gobierno entre el 12 y 14 de noviembre. Participarán el ministro De Vido, los gobernadores Urtubey y Zamora, como así también el historiador “Pacho” O´Donnell, y los intendentes de Córdoba, San Luis y Mendoza. Pretende ser el inicio de una serie de acontecimientos, que culminarán en el 2013 por los 150 años de la muerte de "El Chacho". La Rioja será epicentro del Congreso Internacional de Federalismo y Territorios, organizado por el Gobierno, que se realizará entre el lunes 12 y el miércoles 14 de noviembre, en el Paseo Cultural "Castro Barros". La agenda prevista para este evento internacional se iniciará el lunes 12 de noviembre con la acreditación de los asistentes y luego un cóctel de bienvenida. El martes 13 de noviembre se realizará la apertura oficial con una video conferencia de la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner. Luego continuarán ponencias acerca de temáticas como “El espacio político – institucional de los gobiernos provinciales en la articulación de las políticas públicas” que llevarán a cabo los gobernadores Luis Beder Herrera (La Rioja), Juan Manuel Urtubey (Salta) y Gerardo Zamora (Santiago del Estero). Está prevista la disertación acerca de “La dimensión legislativa del sistema federal” cuyo expositor será Julián Domínguez, presidente de la Cámara de Diputados de la Nación. Otros temas a tratarse serán “La necesidad de una historia nacional, popular y federalista”, por el historiador Mario “Pacho” O´Donnell. Las ponencias internacionales se iniciarán con Vicente Trevas, director del Observatorio de Consorcios Públicos y Federalismo de Brasil que disertará acerca de “Las relaciones entre los estados y los municipios en Brasil”. También expondrán acerca de “Los nuevos desafíos de los gobiernos municipales.” Julio Pereyra, intendente de Florencio Varela y presidente de la Federación Argentina de Municipios; el radical, Ramón Mestre, intendente de Córdoba, vicepresidente de la Federación Argentina de Municipios; Enrique Ponce, intendente de San Luis y Víctor Fayad, intendente de Mendoza. El miércoles 14 de noviembre participarán legisladores y representantes de Argentina, México y Canadá debatiendo acerca de los sistemas federales de los países de América. También participarán el historiador Norberto Galasso con la temática de “Historia para hacer futuro” y Alejandro Tulio, director Nacional Electoral acerca de “Alcances del federalismo argentino”. Para el cierre de las jornadas está invitado Julio De Vido, ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación y Luis Beder Herrera, gobernador. Según el proyecto del diputado nacional Javier Tineo para declarar de interés el evento, “pretende ser el inicio de una serie de acontecimientos, que culminarán en el año 2013 cuando se cumplan los 150 años de la muerte del General Ángel Vicente Peñaloza, "El Chacho" y explicó que “el objetivo del congreso es generar un ámbito en el cual referentes de la política nacional e internacional, académicos y consultores desarrollen sus perspectivas sobre federalismo y territorio”. Tineo dijo que “el federalismo y la descentralización de poderes han cobrado gran importancia como principios de desarrollo de la organización política y administrativa de las naciones. La descentralización federal, como proceso de transferencia de las competencias permite mayor presencia del estado en la ciudadanía. Actualmente, la coyuntura mundial impulsa hacia la construcción de entes federalistas que sean capaces de lograr una distribución territorial del poder en lo político, económico y administrativo y en la práctica de un ejercicio igualitario de la soberanía”. En ese sentido, consideró que “Argentina es ejemplo de un sistema federal fuerte pero en el cual se continúan exteriorizando dilemas y conflictos entre los distintos niveles en la definición de las competencias al implementar políticas públicas: la integración territorial enfrentada a la distribución del poder, las formas de representación y los sistemas de gobierno. La relación entre lo local, lo regional y lo nacional es otro de los desafíos que plantea la construcción de un proyecto de nación equitativo y justo, que responda a las necesidades específicas territoriales”. Por ello, el legislador riojano sostuvo que “estos temas requieren ser pensados y debatidos desde tres dimensiones”. En ese sentido, puntualizó que “la política – institucional: que implica pensar al sistema político – institucional; su organización y articulación territorial; la definición de los niveles de responsabilidad y toma de decisiones; la proyección en función de la mejora de la calidad de vida y oportunidades de las personas y el aporte de cada nivel del estado; la coordinación de políticas y el aseguramiento de los resultados de las políticas públicas y, también, el impacto de las mismas en el desarrollo de todos los diferentes territorios nacionales”. Y además “la económica – fiscal: que dimensiona el debate sobre la distribución de la riqueza y los recursos en los territorios locales y regionales; la reinversión de los mismos; el desarrollo local y el valor agregado en origen; las oportunidades territoriales; el acceso al conocimiento y la innovación y el rol de estado, en sus diferentes niveles, como promotor del desarrollo y el bienestar de las personas”; como así también “la organizativa – administrativa: que impacta en la organización y dotación de capacidades en función de las dimensiones político – institucional y económica – fiscal, para contar con un estado inteligente, sensible, coordinado, capaz, ejecutor y preocupado por la consecución de resultados”.
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